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以系統(tǒng)施治標(biāo)本兼治理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐

作者:扶婧穎、任佳暉  來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察  發(fā)布時間:2021-03-17 

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐。這是對全面從嚴(yán)治黨寶貴經(jīng)驗的深刻總結(jié),為百年大黨堅定不移推進(jìn)自我革命,跳出治亂興衰的歷史周期率,進(jìn)一步明確了方向。

腐敗是人類文明的公敵,執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會面對與腐敗的斗爭。作為長期執(zhí)政的大黨,我們黨要始終贏得人民群眾信任和擁護(hù),必須以最堅決的態(tài)度反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,永葆先進(jìn)性和純潔性。腐敗問題成因錯綜復(fù)雜,具有頑固性、反復(fù)性的特點。反腐敗沒有靈丹妙藥,更不可能畢其功于一役,任何零敲碎打、頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳式的反腐敗都無法持續(xù)起效,更難以從根本上解決問題。必須深刻認(rèn)識我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的,面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴(yán)峻的,這就決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。唯有以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,站位全局、著眼根本、綜合施策,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能使我們黨始終有能力引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深化,既集中整飭黨風(fēng)、嚴(yán)厲懲治腐敗,又嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,治標(biāo)為治本贏得時間,治本為治標(biāo)鞏固成果,贏得了反腐敗斗爭壓倒性勝利。成績令人鼓舞,仍需冷靜清醒,腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄。從近年來查處的腐敗案件看,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的有之,威脅黨和國家政治安全;傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織的有之,貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜;腐敗問題和不正之風(fēng)交織的有之,“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,必須堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),放大正風(fēng)肅紀(jì)反腐的立體疊加效應(yīng),鞏固、拓展和深化來之不易的勝利果實。

不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),是反腐敗斗爭的基本方針和新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。“三不”一體推進(jìn)凝結(jié)著對腐敗發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢任務(wù)的深刻洞察,不僅是標(biāo)本兼治的重要方法,也是系統(tǒng)觀念的具體體現(xiàn)。三者不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂,而是貫穿著紀(jì)律、法律、制度、規(guī)矩、理想、道德要求,相互融合、交互作用、有機(jī)統(tǒng)一、密不可分。堅持“三不”一體推進(jìn),一方面要深刻把握三者的思想內(nèi)涵,深化運用“四種形態(tài)”,引導(dǎo)黨員干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因覺悟而“不想”,將懲治震懾、制度約束、提高覺悟結(jié)合起來;另一方面要全力打通三者的內(nèi)在聯(lián)系,通過改革加強(qiáng)一體推進(jìn)的體制機(jī)制建設(shè),探索“三不”貫通融合的實踐載體,讓“三不”融入全面從嚴(yán)治黨各項工作,切實做到同向發(fā)力、同時發(fā)力,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。

正風(fēng)肅紀(jì)反腐是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及多方面、多要素,不同工作之間往往相互交織,必須科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,在互聯(lián)互通中乘勢借力、在整合力量中推進(jìn)實施。比如,在落實責(zé)任方面,要推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同;在監(jiān)督工作方面,推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,構(gòu)建黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督“五位一體”的黨內(nèi)監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督等各項監(jiān)督貫通協(xié)調(diào);在發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢、系統(tǒng)作用方面,推動中央、地方、基層上下聯(lián)動,機(jī)關(guān)、派駐、巡視左右銜接。要通過統(tǒng)籌推進(jìn)、一體推進(jìn),不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,使各項政策協(xié)調(diào)配套、各項制度系統(tǒng)集成,形成正風(fēng)肅紀(jì)反腐的強(qiáng)大合力,持之以恒深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。


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